一、       测评时间

7月下旬至8月下旬。

二、       测评内容

1.城市公共文明指数。包括中央文明委2009-2010年部署的精神文明建设重点工作开展情况，城市公共环境、公共秩序、公共设施、市民行为、文明创建社会氛围和市民对创建文明城市工作知晓率、支持率相关情况。

2.未成年人思想道德建设。包括中央文明委2009-2010年部署的未成年人思想道德建设重点工作开展情况，未成年人在城市公共场所的行为表现，网吧网络媒体管理、公益性文化设施对未成年人免费开放、学校周边环境治理、社区青少年活动场所建设、社会文化环境净化相关工作情况。

三、测评方法

1.材料审核。中央文明委2009-2010年度部署的相关重点工作开展情况通过材料审核进行评估。

2.实地暗访。主要暗访考察城市主干道、商业大街、主要交通路口、广场、公园、车站、公交线路、公交站点、出租车、网吧、中小学校周边、公益性文化设施、社区等公共场所，对城市环境、公共秩序、基础设施、市民行为和未成年人思想道德建设相关情况进行记录评估。

3.问卷调查。随机抽取社区住户，请居民填写调查问卷或回答相关问题，获取市民对城市公共文明程度和未成年人思想道德相关情况的认知评价。

4.网络（媒体）调查。通过调查报纸、电视台、电台和在本市注册的互联网站，测评未成年人健康成长的社会舆论氛围、净化荧屏声频、网站网页内容等有关情况。

四、标准要求

（一）材料整理（略）

（二）实地考察

1.广场公园、公交线路、公交站点、汽车站、主干道、商业大街、交通路口等场所，符合以下要求：

(1)卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰现象；

(2)无攀折花草树木、践踏草坪现象；

(3)无袒胸露背、吵架斗殴等不文明行为发生；

(5)乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车；

(6)主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座；

(7)友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；

(8) 行人走斑马线，无翻越栏杆，乱穿马路现象；

(9) 无未成年人大声喧哗、说脏话和嬉闹现象；

……

2.校园周边环境

(1)学校周边无从事非法经营活动的游商和无证照摊点；

(2)无“三无食品”销售，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售；

(3)学校周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所，无经营性娱乐场所（如酒吧、休闲屋、按摩房、洗浴中心、歌舞厅、麻将馆等）；

(4)学校周边无向未成年人出售烟酒现象，烟酒销售点在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；

(5)附近设有交通标志标线和其它交通安全设施；

(6)上学放学时，有民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序；

(7)无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

（三）问卷调查

调查市民对城市公共文明和未成年人思想道德建设相关问题主要包括公共安全、公共环境、公共设施、公共秩序、人际关系、公益活动、志愿服务、文明创建、文化环境净化、未成年人教育成长社会环境的看法评价认同知晓有关情况。要求市民达到以下认知标准：

1.治安环境很安全；

2.黄赌毒现象几乎没有；

3.乱扔垃圾、随地吐痰等现象几乎没有；

4.公共设施健全完善，能够满足需求，市民很满意；

5.交通秩序很好；

6.公共场所喧哗几乎没有；

7.公交让座很普遍；

8.市民为他人指路很热情；

9.市民参加公益活动很积极；

10.社会志愿者开展活动很多；

11.道德模范评选影响大、效果好，市民很了解；

12.本地社会风气好；

13.社区内中小学校向未成年人免费开放文体活动设施、场地；

14.本地销售少儿图书、音像制品品种多、内容丰富、健康向上；

15.网吧管理好，无黑网吧和未成年人上网现象；

16.未成年人教育成长社会环境好；

17.市民知道2004年中央出台《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中央8号文件）；

18.中小学生每天睡眠时间等于或多于10小时；

19.中小学生每天放学回家做作业时间少于1小时；

20.学校无占用节假日、双休日给学生上课现象；

21.学校不存在任何形式的有偿补课现象；

22.学校无强制学生统一购买教辅材料现象；

23.学校的音乐、美术和体育等课程能够保证课时；

24.学校教师师德情况良好；

25.学校周边环境良好；

26.热情耐心回答陌生人询问，无拒绝入户、拒绝回答或泄私愤乱答题现象。